体验区试看视频二十秒

体验区试看视频二十秒

SCHOOL OF GOVERNMENT PEKING UNIVERSITY

  • |
  • EN

体验区试看视频二十秒:燕继荣:共同富裕的理念及其改革

  本文原载于:公共管理与政策评论,2022年第11卷第1期。

  摘要:党的十九届六中全会审议通过的 《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》具有重大现实意义和深远历史意义。回望百年征程,中国共产党始终践行初心使命,团结带领全国各族人民绘就了人类发展史上的壮美画卷,不断开创“中国之治”新境界。站在第二个百年的历史关口,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,“看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”,其重要性不言而喻。为此,中国人民大学公共管理学院和《公共管理与政策评论》编辑部特别策划学习党的十九届六中全会精神高端圆桌对话——党的百年奋斗:治理经验与历史成就,力邀 (拼音排序)陈振明、丁煌、姜晓萍、肖滨、薛澜、燕继荣、杨开峰、郁建兴等知名专家学者汇聚一堂,开展交流并贡献学人的智慧和力量。

  

C:\Users\admin\AppData\Local\Temp\1645411678(1).png

原文链接:http://ggglyzc.ruc.edu.cn/CN/Y2022/V11/I1/3

  

C:\Users\admin\AppData\Local\Temp\WeChat Files\71e338d3c171cf22a0cdda733d9755d.png

体验区试看视频二十秒院长燕继荣教授

【文章主要观点】

  首先,共同富裕是一个美好的词汇,它需要有政策语言来限定,避免出现分歧。其次,共同富裕并不是对先富带后富的否定和升级,先富带后富才是真实的表达。回到邓小平时代的话语体系,并坚持这个话语体系是基本的正道。共同富裕更多应理解为共享发展,它的真实表达应该是解决现实当中存在的收入差距问题,要尽可能消除贫富差距。而要解决收入差距过大的问题,制度和政策是最关键的。这些制度和政策应该包括:普遍的而不是特殊的社会福利制度,平等的而不是特权等级制的社会分配制度,开放的而不是垄断的资源配置制度,累进制的税收制度,以及特殊优待社会最底层群体的社会保护制度。这些都是制度改革必须要做的。另外,我同意北大姚洋教授的观点,共同富裕有两个目标,一个是托底,另一个是提升。托底就是为所有人提供必要的社会保障,让民众摆脱对衰老、失业、疾病和匮乏的恐惧;提升就是要提升民众的收入能力,让所有人能够依靠自己的能力获得更多的收入。

  那么,公共管理如果介入这一政治话语能够做什么呢?我认为,第一,政策上要努力推进消除特权体制,建立普遍的社会福利保障体系。第二,促进发展,制定提升低收入者收入能力的政策。第三,利用制度的优势,发挥政府的二次分配功能,包括财政、税收,还要利用公共工程和公共服务等一般手段来解决问题。此外,还要加上特殊手段的应用,比如对口支援、区域协同等。第四,促进政府改革,降低国家运行的成本也非常关键。第五,完善国家财政预算制度,建立共同富裕基金,并且监督使用。第六,发挥第三次分配的作用,促进社会慈善事业的发展,来解决收入低、收入差别的特别优待的问题。

  

  

阅读次数:
回到 顶部
体验区试看视频二十秒-试看20分钟大片视频-午影皖普通用户忘忧草